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今年是中非合作論壇成立15周年,也是首次在非洲大陸舉辦論壇峰會(huì),中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平屆時(shí)將在此次峰會(huì)上系統(tǒng)闡述中國(guó)發(fā)展對(duì)非關(guān)系的新理念、新政策、新主張,提出未來(lái)一段時(shí)期中非合作一系列重要舉措。
在中國(guó)的大國(guó)戰(zhàn)略當(dāng)中,通過(guò)“一路一帶”,將中國(guó)與歐洲、非洲聯(lián)系了起來(lái)。歐洲代表了一個(gè)科技、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)和市場(chǎng),而非洲則是一個(gè)充滿希望的大陸,擁有豐富的資源、年輕的人口以及迫切發(fā)展的理想。在今年第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,習(xí)近平主席就表示,“堅(jiān)定支持增加發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家在國(guó)際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國(guó)家!
2013年,習(xí)近平就任國(guó)家主席后首次出訪就選擇了非洲,提出“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的對(duì)非政策理念和正確義利觀,注重授人以漁,幫助非方筑巢引鳳,提升非洲國(guó)家自我發(fā)展能力,惠及非洲各國(guó)人民。習(xí)近平曾表示,“無(wú)論中國(guó)發(fā)展到哪一步,中國(guó)永遠(yuǎn)都把非洲國(guó)家當(dāng)作自己的患難之交”。
當(dāng)前,非洲各國(guó)普遍期待加快工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和自主可持續(xù)發(fā)展,而中國(guó)正在全面深化改革,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,具備了更多同非洲國(guó)家在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展的條件。這為中非合作提供了歷史性機(jī)遇。根據(jù)習(xí)近平主席的新理念,中國(guó)將圍繞非洲面臨最緊迫的加快工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩大任務(wù),破解基礎(chǔ)設(shè)施滯后和人才不足兩大瓶頸,重點(diǎn)幫助非洲國(guó)家構(gòu)建工業(yè)化、糧食安全和公共衛(wèi)生防控三大體系,相應(yīng)解決就業(yè)、吃飯和健康三大問(wèn)題。
中國(guó)也將在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資源開(kāi)發(fā)、投資貿(mào)易便利化、綠色發(fā)展、金融服務(wù)、和平安全等領(lǐng)域提出一系列重大合作計(jì)劃,著力推動(dòng)中非務(wù)實(shí)合作從一般貿(mào)易向產(chǎn)能合作升級(jí),從工程承包向投資經(jīng)營(yíng)升級(jí),從援助主導(dǎo)向自主發(fā)展升級(jí),實(shí)現(xiàn)中非雙方共同發(fā)展和共同繁榮。據(jù)悉,本次峰會(huì)也將更加關(guān)注民生問(wèn)題,更加注重對(duì)減貧領(lǐng)域投入,更加注重向最不發(fā)達(dá)國(guó)家以及婦女、兒童等需要扶助群體傾斜。
這將是中非合作史上的一次巨大升級(jí),對(duì)中非而言既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。雄心勃勃的中國(guó)試圖幫助非洲像中國(guó)一樣擺脫貧窮,高速發(fā)展。中國(guó)無(wú)疑是真誠(chéng)的,更加優(yōu)化了合作方式,以更滿足非洲本地的發(fā)展以及民生,這更好地詮釋了什么才是“命運(yùn)共同體”。